為貫徹落實《關于新形勢下加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務體系的若干意見》(國知發(fā)服字〔2019〕46號)，統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設，織好知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)，提升知識產(chǎn)權信息公共服務便利性和可及性，日前，國家知識產(chǎn)權局辦公室印發(fā)《國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法》，全文如下：

　　國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條 為統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設，依據(jù)《關于新形勢下加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務體系的若干意見》(國知發(fā)服字〔2019〕46號)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點是指面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權信息公共服務的社會化信息服務機構，包括高校、科研院所、公共圖書館、科技情報機構、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進機構以及相關市場化服務機構等，是全國知識產(chǎn)權信息公共服務體系的重要組成部分。

　　第三條 知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點可通過國家知識產(chǎn)權局備案成為國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，或通過省級知識產(chǎn)權局認定成為省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點。

　　第四條 國家知識產(chǎn)權局公共服務司負責國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的備案，并與教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、中國科學院和國防知識產(chǎn)權局等有關行業(yè)主管部門相關機構以及省級知識產(chǎn)權管理部門建立協(xié)作聯(lián)動機制，共同推進全國知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設工作。

　　各省級知識產(chǎn)權局負責轄區(qū)內(nèi)省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點認定和管理，并向國家知識產(chǎn)權局推薦符合條件的服務機構申請備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點。

　　第二章

　　國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案

　　第五條 申請備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當具備下列條件：

　　(一)擁有專業(yè)知識產(chǎn)權信息服務工作團隊，配備5名及以上業(yè)務素質(zhì)較強、經(jīng)驗較豐富的專職人員和若干兼職人員。

　　(二)知識產(chǎn)權信息公共服務工作制度健全，具備面向全國開展線上和線下服務的能力，能夠充分利用知識產(chǎn)權基礎信息資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產(chǎn)權信息公共服務，有成功案例和一定的社會影響。

　　(三)具有適合開展知識產(chǎn)權信息公共服務的場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備、系統(tǒng)軟件等基礎設施。開展商標信息公共服務的機構，應當具有自建、購買或租用的商標數(shù)據(jù)庫和信息檢索工具等，能夠提供商標信息查詢、檢索、咨詢、培訓等服務;開展專利信息公共服務的機構，應當具有自建、購買或租用的國內(nèi)外專利文獻資源、相關數(shù)據(jù)庫和信息分析工具等，能夠提供專利信息查詢、檢索、咨詢、分析、培訓等服務;在商標、專利、地理標志等多個知識產(chǎn)權類別上開展信息公共服務的機構，應當具備綜合運用知識產(chǎn)權基礎信息資源、數(shù)據(jù)庫等開展信息查詢、檢索、咨詢等服務的能力。

　　第六條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案材料包括：

　　(一)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案申請表(見附件1);

　　(二)相關工作制度。

　　備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當對備案材料的真實性、合法性負責。

　　第七條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點采用網(wǎng)上備案形式，包括以下三種情況：

　　(一)已成為省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構向所在地省級知識產(chǎn)權局提交備案材料，由省級知識產(chǎn)權局擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權局推薦;

　　(二)有關行業(yè)主管部門直接管理的服務機構向其行業(yè)主管部門提交備案材料，由有關行業(yè)主管部門擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權局推薦;

　　(三)全國性行業(yè)組織等其他服務機構直接向國家知識產(chǎn)權局提交備案材料。

　　國家知識產(chǎn)權局對符合備案條件的服務機構予以備案，并網(wǎng)上公示服務機構基本信息和知識產(chǎn)權信息服務事項清單。

　　第八條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案原則上每年一次，備案有效期為三年，期滿可申請續(xù)期三年。國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案名錄以國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站公布為準。

　　第九條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案機構的名稱、場所、主要負責人、聯(lián)系方式和主要服務事項等重要信息發(fā)生變更，需及時向有關行業(yè)主管部門、所在地省級知識產(chǎn)權管理部門或國家知識產(chǎn)權局報備并變更。

　　第三章

　　省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點認定

　　第十條 申報省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當具備下列條件：

　　(一)擁有專業(yè)知識產(chǎn)權信息服務工作團隊，配備3名及以上具有一定經(jīng)驗的專職人員及若干兼職人員。

　　(二)知識產(chǎn)權信息公共服務工作制度健全，具備面向本省開展知識產(chǎn)權信息公共服務的能力，能夠利用知識產(chǎn)權基礎信息資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產(chǎn)權信息公共服務。

　　(三)具有適合開展知識產(chǎn)權信息公共服務的場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備、系統(tǒng)軟件等基礎設施。開展商標信息公共服務的機構，應當能夠運用商標基礎信息資源、商標數(shù)據(jù)庫和商標信息檢索工具等開展商標信息查詢、檢索、咨詢、培訓等服務;開展專利信息公共服務的機構，應當能夠運用專利基礎信息資源、國內(nèi)外文獻資源、專利數(shù)據(jù)庫和專利信息分析工具等開展專利信息查詢、檢索、咨詢、培訓等服務;在商標、專利、地理標志等多個知識產(chǎn)權類別上開展信息公共服務的機構，應當能夠綜合運用知識產(chǎn)權基礎信息資源、數(shù)據(jù)庫等開展信息查詢、檢索、咨詢等服務。

　　第四章

　　保障和管理

　　第十一條 國家知識產(chǎn)權局對知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點在服務能力提升方面，提供人才培訓、業(yè)務規(guī)范制定等指導;在數(shù)據(jù)資源方面，提供商標、專利、地理標志等基礎數(shù)據(jù)資源支持;在分享交流方面，組織開展論壇、研討交流活動等;協(xié)調(diào)有關行業(yè)主管部門對行業(yè)內(nèi)服務機構提供資源支持。

　　各省級知識產(chǎn)權局應當積極爭取地方政府提供政策和資金支持，共同促進知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點規(guī)?；?、層次化、規(guī)范化發(fā)展。

　　第十二條 國家知識產(chǎn)權局和各省級知識產(chǎn)權局要加強對知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點宣傳推廣，引導服務網(wǎng)點結合區(qū)域優(yōu)勢、地方需求和自身特點科學有序發(fā)展。

　　第十三條 開展知識產(chǎn)權信息公共服務的國家知識產(chǎn)權局直屬事業(yè)單位，各級知識產(chǎn)權管理部門所屬知識產(chǎn)權信息公共服務機構，作為知識產(chǎn)權信息公共服務體系主干網(wǎng)絡節(jié)點，要充分發(fā)揮主渠道作用，輻射、支撐轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，提供基礎數(shù)據(jù)支持，開發(fā)信息分析和檢索工具，開展信息利用公益培訓，為知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點賦能。

　　第十四條 知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點在開展信息查詢、信息檢索、事務咨詢、公益培訓、政策宣傳等基本信息公共服務中，應當結合自身特點和優(yōu)勢，依據(jù)區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，在商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權領域提供特色化、個性化、差異化服務。

　　第十五條 鼓勵支持知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設開發(fā)或者利用現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息平臺和信息分析工具，在特定產(chǎn)業(yè)或特定區(qū)域內(nèi)積極探索開展信息分析、信息預警和產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等高端服務或增值服務，按需開發(fā)知識產(chǎn)權信息分析工具以及建設知識產(chǎn)權信息服務平臺和專題數(shù)據(jù)庫，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為政府決策提供咨詢服務。

　　第十六條 省級以下知識產(chǎn)權管理部門可以結合實際開展知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點培育工作。

　　第十七條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應當于每年12月底前填寫工作總結表(見附件2)，經(jīng)推薦部門審核后報送國家知識產(chǎn)權局。未按照本辦法相關規(guī)定開展公共服務工作的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，應當及時整改，整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關規(guī)定的，由國家知識產(chǎn)權局撤銷國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案。

　　第十八條 對于在備案過程中提供虛假材料，以及以國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點名義開展與知識產(chǎn)權公共服務無關的商業(yè)經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案。被撤銷備案的服務機構三年內(nèi)不得再提交備案申請。

　　第五章

　　附則

　　第十九條 技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心是知識產(chǎn)權信息公共服務體系重要網(wǎng)點。TISC為世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)發(fā)展議程框架下的項目，旨在幫助中國知識產(chǎn)權和創(chuàng)新用戶提升技術信息檢索能力，更快地掌握行業(yè)動態(tài)和新技術信息，促進其增強創(chuàng)新能力;高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心旨在提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權信息服務，為高校知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理提供全流程服務。TISC和高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心不再進行知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案。對服務能力突出、服務效果顯著的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，可申請認定為TISC和高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心。

　　第二十條 2018年機構改革前，國家知識產(chǎn)權局認定的國家級專利信息傳播利用基地、全國專利文獻服務網(wǎng)點等可依據(jù)本辦法自愿參加認定。

　　第二十一條 各省級知識產(chǎn)權局可依據(jù)本辦法第十條所列條件并結合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設管理辦法，明確省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點認定程序、申報材料、保障和管理方式等有關規(guī)定。

　　第二十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局公共服務司負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

　　附件：

　　1.國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案表

　　2.國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點工作總結表