進入2021年全國兩會時間，代表委員們齊聚首都北京，再次以極大的熱情對事業(yè)發(fā)展建言獻策。此時此刻，回望極不平凡的2020年，在新冠肺炎疫情防控背景下，代表委員們仍然十分關注我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，除了有關知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等方面，他們還有針對性地提出知識產(chǎn)權助力疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌⒅R產(chǎn)權助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等方面的具體建議，將知識產(chǎn)權工作融入國家發(fā)展大局之中。

　　“希望您繼續(xù)關心知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴的意見建議”“我們將按照黨中央、國務院部署要求進一步推動信用體系建設工作深入開展，加大電商領域知識產(chǎn)權保護力度，營造良好營商環(huán)境”……有建議就有回應，國家知識產(chǎn)權局客觀、詳盡的答復為代表委員乃至社會公眾架起深度參與知識產(chǎn)權治理的橋梁。

　　2020年，國家知識產(chǎn)權局共承辦建議提案149件，圓滿完成建議提案辦理任務。“我們將辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，依法履職、自覺接受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)，作為匯聚眾智眾力科學民主施政、推動工作的重要途徑?！眹抑R產(chǎn)權局有關負責人表示。

　　突出重點 積極溝通

　　按時辦結率100%，與代表委員溝通率100%，代表委員的滿意率100%，3個100%，反映出國家知識產(chǎn)權局辦理建議提案的高質量?！叭ツ?，在正式答復前與代表委員主動聯(lián)系已經(jīng)成為局內各承辦部門的一項‘規(guī)定動作’?！眹抑R產(chǎn)權局有關負責人表示，局內各承辦部門針對國家知識產(chǎn)權局獨辦、分辦和主辦的52件建議提案，逐一與代表委員進行電話、短信、郵件或微信交流，形成溝通情況記錄單，并進一步聽取代表委員意見建議，摸清真實意圖，介紹相關工作情況，宣傳知識產(chǎn)權政策，解疑釋惑，增進理解，提高了辦理的針對性和精準性，同時也使越來越多的代表委員更加了解知識產(chǎn)權工作，增加參與感和滿意度。代表委員對國家知識產(chǎn)權局的辦理態(tài)度普遍表示認可。

　　全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會提出的《關于加快全面落實強化知識產(chǎn)權保護意見的提案》被列為全國政協(xié)督辦調研類重點提案。在該委員會專題調研過程中，國家知識產(chǎn)權局分管領導和相關職能司積極參加，并配合做好相關工作。在公開的答復函中，國家知識產(chǎn)權局結合外交部、農業(yè)農村部和國家市場監(jiān)督管理總局意見，從知識產(chǎn)權基本法律研究、加強地理標志保護、加強商業(yè)秘密保護、強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法隊伍能力建設、加強知識產(chǎn)權涉外糾紛應對機制建設、推進國家級知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設等6個方面答復了提案。

　　而另一份民革中央提出的《關于推動科技成果產(chǎn)權化，發(fā)揮知識產(chǎn)權經(jīng)濟價值的提案》，被國家知識產(chǎn)權局列為內部重點提案。在辦理過程中，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合教育部等協(xié)辦單位赴江蘇、廣東開展專題調研，聽取當?shù)刂R產(chǎn)權管理部門、高等學校、科研機構、企業(yè)、知識產(chǎn)權服務機構代表等關于高校知識產(chǎn)權高質量發(fā)展和促進知識產(chǎn)權轉化運用的意見建議，走訪服務機構、高校以及孵化企業(yè)，深入了解推動知識產(chǎn)權轉移轉化的經(jīng)驗做法、成功案例以及需求和建議?！皩ｎ}調研加深了對提案內容的理解，提高了答復的針對性和實效性，掌握了更多基層情況，進一步啟發(fā)推進高校科研機構知識產(chǎn)權轉化運用的工作思路，為制定相關政策提供了實踐基礎?！眹抑R產(chǎn)權局有關負責人表示。

　　采納建議 推進工作

　　“大部分建議提案是代表委員在深入調查研究基礎上形成的，既有真實的問題反映和深入的情況分析，也有具體的對策建議，具有較強的前瞻性和可行性，對推進知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展具有重要參考意義?！眹抑R產(chǎn)權局有關負責人表示，將代表委員的關注關切、愿望希望、觀點建議吸收采納到具體工作中，是推動知識產(chǎn)權工作繼續(xù)穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展的極佳方式。2020年，國家知識產(chǎn)權局完全采納或基本采納建議提案117件，占全部建議提案的90%。

　　針對代表委員關于加強知識產(chǎn)權保護、加大知識產(chǎn)權侵權懲罰力度、提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助能力等建議，國家知識產(chǎn)權局高標準落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》及其推進計劃，配合立法機關完成專利法修改，建立專利懲罰性賠償制度，提高法定賠償額上限，修改完善舉證規(guī)則，完善專利行政保護制度;印發(fā)《商標侵權判斷標準》，加強商標執(zhí)法指導工作;印發(fā)《關于進一步加強知識產(chǎn)權維權援助工作的指導意見》，實現(xiàn)專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權維權援助服務全國“一張網(wǎng)”。

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，有關地理標志保護和發(fā)揮其助力脫貧作用的議題受到多位代表委員的關注。針對一些代表委員關于加強地理標志保護立法等建議，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)實施《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》，發(fā)布《地理標志保護規(guī)定(征求意見稿)》等。

　　針對代表委員關于加大防疫專利技術政策扶持力度、加強抗疫有效方劑知識產(chǎn)權保護、幫助中小企業(yè)緩解融資難等建議，國家知識產(chǎn)權局主動暢通疫情防控相關知識產(chǎn)權受理審批綠色通道，先后發(fā)布《關于專利、商標、集成電路布圖設計受疫情影響相關期限事項的公告》，積極落實《支持復工復產(chǎn)十條》部署，印發(fā)《關于大力促進知識產(chǎn)權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，依申請人請求，對涉及新冠肺炎治療及預防的藥物和疫苗、檢測方法和儀器、口罩、護目鏡、消毒劑等防護性產(chǎn)品和方法等專利申請加快審查。在利用專利信息助力疫情防控方面，國家知識產(chǎn)權局組織相關領域審查員篩選中外疫情防控相關專利技術7000余項，建成新冠肺炎防疫專利信息共享平臺。

　　全國兩會已經(jīng)開啟，“十四五”時期知識產(chǎn)權事業(yè)如何開好局、起好步，知識產(chǎn)權工作如何推動構建新發(fā)展格局?新征程上的知識產(chǎn)權工作仍需代表委員們集智聚力，推動知識產(chǎn)權事業(yè)朝著高質量發(fā)展的方向不斷邁進。

　　原文標題：高質量承辦建議提案，架起深度參與知識產(chǎn)權治理連心橋

　　文章來源：中國知識產(chǎn)權報