將知識產(chǎn)權(quán)保護工作所需經(jīng)費納入縣級以上政府財政預算;建立誠信和失信聯(lián)合懲戒機制;健全山西省重點商標保護名錄制度;為新基建、新技術、新材料、新裝備等領域的專利申請?zhí)峁﹥?yōu)先審查通道……日前，山西省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例》(下稱《條例》)。

　　完善法規(guī)　強化保障

　　“這是山西省通過立法破解知識產(chǎn)權(quán)保護難題的重要舉措，標志著山西省知識產(chǎn)權(quán)工作邁上了法制建設的新臺階，填補了山西在知識產(chǎn)權(quán)保護的省級地方性法規(guī)方面的空白。”山西省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員李淵表示，《條例》的制定不僅有利于山西省完善知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設計，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)各項工作，健全綜合管理體制，加強各項保護制度建設，進一步完善地方性法規(guī)政策體系，還有利于增強全省知識產(chǎn)權(quán)意識，促進知識產(chǎn)權(quán)保護工作的進一步實施。

　　“近年來，山西省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，將知識產(chǎn)權(quán)領域改革列入重大改革任務清單和先行先試事項，《條例》的起草制定，正是貫徹落實山西省委、省政府對知識產(chǎn)權(quán)保護工作要求的具體體現(xiàn)，意義深遠?！痹鴧⑴c《條例》意見征求的山西大學法學院副教授趙小平在接受記者采訪時表示。

　　記者了解到，《條例》共7章44條，主要明確了知識產(chǎn)權(quán)部門職責、強化保護措施和探索多元化解糾紛方式等內(nèi)容。

　　其中，《條例》明確了知識產(chǎn)權(quán)保護工作涉及的市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、著作權(quán)管理等部門的具體職責，并規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領導，將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，并將所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　“將人民政府保護知識產(chǎn)權(quán)工作的支出納入財政預算，這條讓我印象最為深刻，這是一個重要的改變，將大大地推動全省各地市對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重視度和積極性，并有效解決實踐中相關部門存在的費用緊缺等問題?！鄙轿魅A炬律師事務所律師李亞東表示，作為一位商標服務工作者，其對《條例》將帶來的積極社會影響充滿期待。

　　據(jù)介紹，在強化保護措施方面，《條例》從行政管理的角度對知識產(chǎn)權(quán)保護進行了規(guī)范：省市場監(jiān)督管理部門應當建立健全本省重點商標保護名錄制度;省著作權(quán)管理部門應當根據(jù)國家有關部門發(fā)布的版權(quán)預警重點保護名單，對主要網(wǎng)絡服務商發(fā)出版權(quán)預警提示，加強對侵權(quán)行為的監(jiān)測; 相關部門應當為新基建、新技術、新材料等領域的專利申請，提供優(yōu)先審查通道。

　　“《條例》提到，為企業(yè)和其他組織在境外的知識產(chǎn)權(quán)事務提供專家、信息、法律等方面的支持，這將為我們積極開拓國際市場提供更加完善、全面、及時的知識產(chǎn)權(quán)服務，將推動本省優(yōu)勢產(chǎn)品更好地‘走出去’?！碧匦蜋C械集團有限公司科技質(zhì)量部副部長董玉磐表示。

　　“創(chuàng)新是企業(yè)的出路與抓手，但創(chuàng)新成果也容易被復制、抄襲。因此，保護創(chuàng)新熱情，須有穩(wěn)定的結(jié)果預期予以維護。”山西華正創(chuàng)新技術研究院有限公司(下稱華正研究院)院長葉菱介紹，《條例》第六章規(guī)定，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信用評價、誠信公示和失信聯(lián)合懲戒機制，并設置了侵權(quán)造成嚴重后果將永久禁止承接政府項目等諸多“紅線”，就是要用嚴格的懲戒措施，對知識產(chǎn)權(quán)進行強有力的保護，保障創(chuàng)新者充分地享有創(chuàng)新成果所帶來的合法收益。

　　推進落實　激發(fā)創(chuàng)新

　　“《條例》實施后，我們將著重在落實工作機制、強化行政保護、加強社會保護、提供公共服務、加大監(jiān)督管理、開展《條例》宣傳六個方面持續(xù)用力，貫徹落實好《條例》規(guī)定。”山西省市場監(jiān)督管理局副局長李志強表示。

　　高校承擔著科學研究的重要職能，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。山西大學是山西省入選教育部“首批高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移基地”的高校，就《條例》第四章社會保護第二十六條、第二十七條的規(guī)定，山西大學將有何規(guī)劃?“作為山西一所文理工并重的高水平綜合性大學，在完善知識產(chǎn)權(quán)工作中，應當嚴格按照《條例》規(guī)定，依法完善知識產(chǎn)權(quán)收益分配制度，保障職務發(fā)明創(chuàng)造、職務育種等相關人員的合法權(quán)益，同時與企業(yè)、科研機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)保護互助協(xié)作，在知識產(chǎn)權(quán)保護工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的過程中，發(fā)揮好高等學校服務社會的功能。”趙小平介紹。

　　“在提供公共服務方面，建立知識產(chǎn)權(quán)保護綜合信息平臺，建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺和知識產(chǎn)權(quán)服務平臺;鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務;鼓勵銀行、證券、保險、信托、擔保等機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新活動?！崩钪緩娊榻B。

　　“華正研究院自成立以來，通過建設知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合展廳、知識產(chǎn)權(quán)管理和預警系統(tǒng)，致力于打造一個較完整的知識產(chǎn)權(quán)研究與服務工作體系?！稐l例》在公共服務方面的規(guī)定，進一步明確了我們的服務思路，提振了信心?！比~菱表示，其公司也將緊緊圍繞《條例》的規(guī)定優(yōu)化服務，保護創(chuàng)新成果，助推成果運用轉(zhuǎn)化。

　　新時代、新作為、新篇章?！稐l例》發(fā)布后，迅速在山西省內(nèi)高校、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等各界引發(fā)熱議，知識產(chǎn)權(quán)工作者對《條例》的具體實施充滿期待。李淵表示，下一步，山西將根據(jù)各方面的意見和建議，進一步修改完善《條例》若干規(guī)定，為今后制定工作性法規(guī)提供指導和遵循。