近期，受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響，中小企業(yè)成本壓力加大，經(jīng)營困難加劇。《措施》聚焦中小企業(yè)普遍面臨的困難，從持續(xù)推進(jìn)減稅降費、緩解成本上漲壓力、加大財政資金紓困力度、加大金融支持力度、防范化解拖欠中小企業(yè)賬款、助力市場開拓、強化生產(chǎn)要素保障、培育“專精特新”中小企業(yè)、建設(shè)惠企政策一體化平臺、強化政策落實10個方面著手，全面發(fā)力，支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費，緩解成本上漲壓力?！洞胧芬螅尕瀼芈鋵崪p稅降費政策，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險補貼返還政策，持續(xù)加強收費監(jiān)管和治理。對免稅標(biāo)準(zhǔn)以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅;提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例至100%;對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分，減按12.5%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企保證金，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。落實現(xiàn)行運價優(yōu)惠政策和房租減免政策。

　　為切實加大財政資金紓困力度，加大金融支持力度?！洞胧窂娬{(diào)，統(tǒng)籌省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，對符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予支持，通過項目補助方式，支持企業(yè)發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降為目的，我省將研究支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸的政策。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低平均擔(dān)保費率。優(yōu)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策。探索建立云南省中小企業(yè)發(fā)展基金。強化銀政企合作，建立融資需求“三張清單”推送制度。

　　為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，助力中小企業(yè)市場開拓。我省將制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法，強化預(yù)防拖欠責(zé)任機(jī)制，落實考核、評價、監(jiān)督、督查制度。積極組織我省中小企業(yè)參與中博會、進(jìn)博會、南博會、APEC技展會及海外展會，參與“一帶一路”國際合作。開展中小企業(yè)“電商平臺助力”專項行動，幫助企業(yè)拓寬線上營銷渠道。落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力。

　　為積極培育“專精特新”中小企業(yè)，我省將對“專精特新”中小企業(yè)實施梯度分類培育，擇優(yōu)給予一定獎補。支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺分層級為“專精特新”中小企業(yè)配備服務(wù)專員。建立稅務(wù)、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門直通“專精特新”中小企業(yè)機(jī)制。

　　與此同時，我省將持續(xù)強化生產(chǎn)要素保障，落實中小微企業(yè)土地、用電、用氣的要素保障。建設(shè)惠企政策一體化平臺，建立全省統(tǒng)一的惠企政策申報系統(tǒng)，明確“政策歸口、一鍵入口”目標(biāo)，實現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”服務(wù)。強化政策落實，緊密跟蹤國家新出臺涉企政策，及時更新落實措施，建立健全體制機(jī)制。