南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

　　為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，編制本指南。

　　一、工作機(jī)構(gòu)

　　南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室具體辦理南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息公開(kāi)工作。

　　辦公地址：南陽(yáng)市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室

　　辦公時(shí)間(工作日)：

　　夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

　　冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

　　聯(lián)系電話：0377—63137759

　　傳真號(hào)碼：0377—63136162

　　通訊地址：南陽(yáng)市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室

　　郵政編碼：473000

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

　　1.索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”“信息分類號(hào)”“信息生成年號(hào)”“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

　　2.公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

　　3.公開(kāi)方式。公開(kāi)方式是指政府公開(kāi)信息的種類，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)二類。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)

　　(一)公開(kāi)內(nèi)容

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息匯編在《南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)目錄》中，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)本部門信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。按信息的特點(diǎn)分為機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、工作報(bào)告、部門預(yù)決算、服務(wù)指南、新聞發(fā)布等七類信息。

　　(二)公開(kāi)方式

　　1.南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站。

　　網(wǎng)址為：http://rensheju.nanyang.gov.cn/

　　2.公報(bào)、公開(kāi)欄、各種宣傳冊(cè)、展板等。

　　3.報(bào)刊、廣播、電視等媒體。

　　4.“南陽(yáng)人社”微信公眾號(hào)

　　(三)公開(kāi)時(shí)限

　　主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，在信息產(chǎn)生后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。市人力資源和社會(huì)保障局向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

　　(一)受理窗口

　　南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室受理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。地址：南陽(yáng)市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室。聯(lián)系電話：0377—63137759，傳真號(hào)碼：0377—63136162，郵政編碼：473000，電子郵箱：nyld0377@163.com。

　　(二)申請(qǐng)方式

　　填寫《南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)，申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)上下載電子版。具體方式有：

　　1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)“政務(wù)公開(kāi)-政府信息公開(kāi)指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

　　2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》

　　3.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“政務(wù)信息公開(kāi)-依申請(qǐng)信息公開(kāi)”欄目(https://my.henan.gov.cn/login?service=https%3A%2F%2Ft.nanyang.gov.cn%2Fopenview%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DCasClient)提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來(lái)查詢辦理結(jié)果。

　　5.電子郵件。通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，并將填寫完成的電子版《申請(qǐng)表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

　　(三)受理程序

　　1.申請(qǐng)的提出

　　申請(qǐng)人通過(guò)信函和現(xiàn)場(chǎng)、傳真、電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)下載打印。

　　申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登錄南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

　　(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2.申請(qǐng)的處理

　　本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

　　(1)申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

　　(3)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

　　(5)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

　　(6)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　(7)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

　　(8)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　(9)申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

　　(10)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)，但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開(kāi)。

　　(11)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

　　(12)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　3.申請(qǐng)的答復(fù)

　　本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

　　依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　(四)收費(fèi)情況

　　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》按照“一事一申請(qǐng)”原則，按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的，不收費(fèi)。

　　(二)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分：100元/件。

　　(三)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　(五)注意事項(xiàng)

　　1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息;所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。

　　2.委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

　　3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開(kāi)方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

　　四、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

（文字來(lái)源于：南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：https://rensheju.nanyang.gov.cn/）