各相關企業(yè):
為做好高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點實施工作,根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)、《北京市高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作實施方案》(京科創(chuàng)發(fā)〔2021〕114號,以下簡稱《實施方案》)以及市科委《關于啟動2025年度高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作的通知》的規(guī)定,經(jīng)研究,即日啟動朝陽區(qū)2025年度高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、進度安排
2025年高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申報截止日期為11月14日(星期五)。在此期間企業(yè)可“隨申請、隨認定、隨報備”。
二、試點條件
企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點須同時符合以下認定標準:
1.企業(yè)為集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關鍵材料等領域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè);
2.企業(yè)在本市行政區(qū)域內注冊且從業(yè)一年以上;
3.企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于50%;
4.其他認定標準參照《認定辦法》和《工作指引》執(zhí)行。
2022年通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),今年高新技術企業(yè)資格期滿終止,應完成高新技術企業(yè)發(fā)展年報填報后,再進行高新技術企業(yè)認定申報。
三、認定申報及受理
1.申請“報備即批準”政策試點采用網(wǎng)上在線申報方式,無須提交書面申請材料。
2.登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(www.innocom.gov.cn),點擊導航欄左側“高企認定申報(試點)”,按要求填寫《高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申請表》以及《實施方案》(附件1)規(guī)定的其他申請材料。
3.完成線上提交后,請?zhí)顚憽?025年度高新技術企業(yè)受理信息匯總表》(附件2),并以郵件形式發(fā)送至cy-gaoxin@citisbj.com郵箱。
4.按照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求,企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的,企業(yè)登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng),無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件。
四、企業(yè)年報
按照《認定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定,在同一高新技術企業(yè)資格有效期內,企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,將取消其高新技術企業(yè)資格。有效期內高新技術企業(yè)(含2025年復審企業(yè))應于2025年5月31日(星期六)前登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇企業(yè)申報-統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺-工業(yè)和信息化部火炬統(tǒng)計調查-我要辦理-高企發(fā)展情況-數(shù)據(jù)管理-填報。
在同一高新技術企業(yè)資格有效期內,企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,將取消其高新技術企業(yè)資格。
五、其他事項
(一)中介機構
企業(yè)應按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,選擇符合以下條件的中介機構出具專項審計報告或鑒證報告。
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內無不良記錄;
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
3.相關人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
4.中介機構的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站或中國注冊稅務師協(xié)會信息服務平臺和中國注冊稅務師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中,會計師事務所應在近3年無受行政處罰、公開譴責、監(jiān)管警示等不良記錄,稅務師事務所原則上其上年度累計信用積分(指國稅總局《涉稅專業(yè)服務信用評價管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務信用積分”,下同)應不低于200分。企業(yè)在聘請中介機構時,要認真查詢其相關資質及信用等情況,確保所聘用的中介機構符合上述條件,并出具書面承諾。中介機構是審計報告真實性、合法性的第一責任人,在承接專項審計業(yè)務時要確保本單位符合上述條件,并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機構如承諾不實,應承擔相關責任。
會計師事務所處罰公示網(wǎng)址:https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。
稅務師事務所信用積分查詢網(wǎng)址:https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
5.按照財政部、國務院國資委、金融監(jiān)管總局《關于加強審計報告查驗工作的通知》(財會〔2023〕15號)及我市《關于印發(fā)
符合上述條件的中介機構,在出具的專項審計報告或鑒證報告后,應附中介機構誠信承諾書、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、中介機構當年任職職工名單(含姓名、性別、身份證號、勞動和社會保障卡號,其中注冊會計師或稅務師須提供證書編號)。
(二)企業(yè)研發(fā)費用歸集
企業(yè)應按照《工作指引》的要求對研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集,按照《高新技術企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表”設置高新技術企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目。企業(yè)研究開發(fā)費用輔助核算賬目、專項審計或鑒證報告、所得稅年度納稅申報表《期間費用明細表》(A104000)中研究費用等數(shù)據(jù)應客觀、準確。
(三)重點監(jiān)督檢查
北京市高新技術企業(yè)認定小組(以下簡稱“市認定小組”)將通過重點檢查、隨機抽查、實地核查等方式,加強高新技術企業(yè)受理認定及事中事后監(jiān)管。受理認定過程中,對發(fā)生重大安全、重大質量事故、有嚴重環(huán)境違法等行為或存在其它不符合《認定辦法》和《工作指引》有關要求的企業(yè),將不予受理認定。事中事后監(jiān)管過程中,對經(jīng)核查不符合相關認定標準的企業(yè),按政策取消其高新技術企業(yè)資格,并在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)及相關網(wǎng)站公告。已認定的高新技術企業(yè),無論何種原因被取消高新技術企業(yè)資格的,當年不得再次申請高新技術企業(yè)認定。對在高新技術企業(yè)認定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機構,一經(jīng)查實將依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》嚴肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關部門處理。
咨詢電話:
北京市科委:
88827981
88827086
64853172
64874561
84097583
64807834
朝陽園管委會(區(qū)科信局):
58693105
58693106
58693107
咨詢時間:
工作日9:00—11:30,13:30—17:00
附件:
1.北京市高新技術企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作實施方案(京科創(chuàng)發(fā)〔2021〕114號)
2. 2025年度高新技術企業(yè)受理信息匯總表
中關村科技園區(qū)朝陽園管理委員會
(北京市朝陽區(qū)科學技術和信息化局)
2025年4月9日