南寧【單用途商業(yè)預(yù)付卡備案】怎么辦理?是本文主要內(nèi)容。單用途商業(yè)預(yù)付卡備案是南寧市規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)的重要管理制度,旨在保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序。本文將系統(tǒng)介紹該備案制度的定義與法律依據(jù)、適用的業(yè)務(wù)范圍,并重點(diǎn)分析三個(gè)關(guān)鍵辦理要點(diǎn),為南寧市相關(guān)企業(yè)提供全面的備案指導(dǎo)。
南寧【單用途商業(yè)預(yù)付卡備案】的定義與法律依據(jù)
南寧市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案是指在該市范圍內(nèi)從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人發(fā)行預(yù)付卡時(shí),向商務(wù)主管部門進(jìn)行登記備案的法定程序。該制度依據(jù)商務(wù)部2012年發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(商務(wù)部令2012年第9號(hào))實(shí)施,自2012年11月1日起施行。在南寧市,備案工作按照企業(yè)規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理:集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)向自治區(qū)商務(wù)廳備案;規(guī)模發(fā)卡企業(yè)向南寧市商務(wù)局備案;其他發(fā)卡企業(yè)向所在縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門備案。
從法律效力看,該備案具有強(qiáng)制性和時(shí)效性。根據(jù)規(guī)定,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)辦理備案。2025年最新政策強(qiáng)調(diào),備案信息發(fā)生變更時(shí),企業(yè)需在15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。未按規(guī)定備案的企業(yè)將面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。備案證明沒有固定有效期,但企業(yè)需按要求定期報(bào)告業(yè)務(wù)情況,規(guī)模以上企業(yè)每季度報(bào)告,其他企業(yè)每年報(bào)告。
南寧市的備案管理體現(xiàn)了分類監(jiān)管原則。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和類型,將發(fā)卡企業(yè)分為集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)、規(guī)模發(fā)卡企業(yè)和其他發(fā)卡企業(yè)四類,分別對(duì)應(yīng)不同的備案機(jī)關(guān)和監(jiān)管要求。規(guī)模發(fā)卡企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:上一會(huì)計(jì)年度年?duì)I業(yè)收入500萬元以上,或工商注冊(cè)登記不足一年但注冊(cè)資本在100萬元以上。這種分類管理方式既確保了重點(diǎn)企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管,又減輕了小微企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)。
南寧【單用途商業(yè)預(yù)付卡備案】的業(yè)務(wù)范圍與適用對(duì)象
南寧單用途商業(yè)預(yù)付卡備案制度的業(yè)務(wù)范圍明確限定于三類行業(yè):零售業(yè)(包括綜合零售、專門零售、無店鋪及其他零售業(yè))、住宿和餐飲業(yè)(包括旅游飯店、一般飯店等)以及居民服務(wù)業(yè)(包括家政服務(wù)、洗染服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)等)。這些行業(yè)的共同特點(diǎn)是面向普通消費(fèi)者提供日常商品或服務(wù),預(yù)付卡使用頻率高,資金規(guī)模較大,存在較高的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
從經(jīng)營形式看,備案制度僅適用于企業(yè)法人發(fā)行的預(yù)付卡,不包括個(gè)體工商戶。這意味著南寧市大量由個(gè)體美容美發(fā)店、小型餐飲店等發(fā)放的預(yù)付卡實(shí)際上不在商務(wù)部門監(jiān)管范圍內(nèi),這也是當(dāng)前預(yù)付卡糾紛高發(fā)卻難以監(jiān)管的主要原因。對(duì)于消費(fèi)者而言,購買企業(yè)法人發(fā)行的備案預(yù)付卡相對(duì)更有保障,一旦發(fā)生糾紛可以向商務(wù)部門投訴;而購買個(gè)體商戶的預(yù)付卡則維權(quán)難度較大。
備案制度對(duì)預(yù)付卡形式也有明確界定,包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實(shí)體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息為載體的虛擬卡。但僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證,跨企業(yè)使用的多用途卡不屬于此備案范圍。
品牌發(fā)卡企業(yè)是指發(fā)行在同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)使用的單用途卡,且擁有該品牌的企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo),或者經(jīng)授權(quán)擁有該企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo)排他使用權(quán)的法人企業(yè)。同一品牌特許經(jīng)營體系是指使用同一企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)法人聯(lián)合體。
集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)是指發(fā)行在本集團(tuán)內(nèi)使用的單用途卡的集團(tuán)母公司。集團(tuán)是指由同一企業(yè)法人絕對(duì)控股的企業(yè)法人聯(lián)合體。
1、申請(qǐng)
審查標(biāo)準(zhǔn):
申報(bào)材料要件齊備。
2、審查結(jié)果:
申報(bào)材料要件齊全,予以受理。缺少要件材料,不予受理。
完成時(shí)限:
1個(gè)工作日
3、審查
審查標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)照《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》中第三條、第七條、第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條要求的內(nèi)容進(jìn)行審核
審查結(jié)果:
辦理人簽署審批意見。對(duì)予批準(zhǔn)辦理的,由辦理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人核發(fā)辦理結(jié)果,不予批準(zhǔn)的,由辦理機(jī)關(guān)書面通知申請(qǐng)人并說明理由
完成時(shí)限:
8個(gè)工作日
4、頒證
送達(dá)方式:
現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄
頒發(fā)證件:
單用途預(yù)付卡企業(yè)備案回執(zhí)單
辦理期限:
1個(gè)工作日
1. 選擇代辦機(jī)構(gòu):
* 選擇正規(guī)、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的代辦機(jī)構(gòu),可通過工商局網(wǎng)站查詢備案機(jī)構(gòu)名單。
* 了解代辦機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、辦理周期等信息。
2. 簽訂委托協(xié)議:
* 與代辦機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等。
3. 準(zhǔn)備備案材料:
* 根據(jù)代辦機(jī)構(gòu)提供的材料清單,準(zhǔn)備企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、章程、預(yù)付卡章程、資金存管協(xié)議等材料。
4. 提交備案申請(qǐng):
* 代辦機(jī)構(gòu)將準(zhǔn)備好的材料提交至當(dāng)?shù)厣虅?wù)局進(jìn)行備案。
5. 備案審核:
* 當(dāng)?shù)厣虅?wù)局對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,審核通過后發(fā)放備案證明。
6. 領(lǐng)取備案證明:
* 代辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取備案證明并交付給企業(yè)。
1、單用途卡發(fā)卡企業(yè)備案表
2、單用途卡業(yè)務(wù)、資金管理制度
3、實(shí)體卡樣本(正反面)、虛擬卡記載的信息樣本
4、集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)提交集團(tuán)股權(quán)關(guān)系說明
5、發(fā)卡企業(yè)與售卡企業(yè)簽訂的協(xié)議文本及售卡企業(yè)清單
6、單用途卡購卡章程
7、單用途卡購卡協(xié)議
8、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
9、經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表
10、經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表
11、資金存管賬戶信息
12、資金存管協(xié)議
13、品牌發(fā)卡企業(yè)提交企業(yè)標(biāo)志、注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)或排他使用權(quán)證明
1.發(fā)卡企業(yè)為工商登記注冊(cè)地在南寧省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)法人。
2.發(fā)卡企業(yè)已從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)(以營業(yè)執(zhí)照登記信息為準(zhǔn),具體行業(yè)分類參照《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》)。
3.發(fā)卡企業(yè)屬于集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)或品牌發(fā)卡企業(yè):集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)是指發(fā)行在本集團(tuán)內(nèi)使用的單用途卡的集團(tuán)母公司。集團(tuán)是指由同一企業(yè)法人絕對(duì)控股的企業(yè)法人聯(lián)合體。品牌發(fā)卡企業(yè)是指發(fā)行在同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)使用的單用途卡,且擁有該品牌的企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo),或者經(jīng)授權(quán)擁有該企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo)排他使用權(quán)的法人企業(yè)。同一品牌特許經(jīng)營體系是指使用同一企業(yè)標(biāo)志或注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)法人聯(lián)合體。
4.所發(fā)行的單用途商業(yè)預(yù)付卡僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證,包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實(shí)體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡。
5.發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)按申請(qǐng)辦理備案。
分級(jí)備案與材料準(zhǔn)備是辦理過程中的首要環(huán)節(jié)。企業(yè)需根據(jù)自身類型確定備案機(jī)關(guān):集團(tuán)/品牌發(fā)卡企業(yè)向自治區(qū)商務(wù)廳備案;規(guī)模發(fā)卡企業(yè)向南寧市商務(wù)局備案;其他發(fā)卡企業(yè)向縣區(qū)商務(wù)部門備案?;A(chǔ)材料包括:《單用途卡發(fā)卡企業(yè)備案表》、營業(yè)執(zhí)照副本、資金管理制度、實(shí)體卡樣本等。規(guī)模發(fā)卡企業(yè)還需提交經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)表,集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)需提供集團(tuán)股權(quán)關(guān)系說明,品牌發(fā)卡企業(yè)需提交商標(biāo)權(quán)屬證明。2025年起,南寧市推行"告知承諾制",對(duì)部分材料可容缺受理,通過電子郵件補(bǔ)正。
資金存管與業(yè)務(wù)規(guī)范是備案審查的核心內(nèi)容。備案企業(yè)需建立專門的資金存管制度,規(guī)模發(fā)卡企業(yè)存管資金比例不低于上一季度預(yù)收資金余額的20%。預(yù)收資金只能用于主營業(yè)務(wù),不得用于投資借貸。同時(shí),企業(yè)必須落實(shí)"三項(xiàng)制度":實(shí)名購卡制(記名卡和萬元以上的不記名卡需實(shí)名登記)、非現(xiàn)金購卡制(大額購卡需銀行轉(zhuǎn)賬)、限額發(fā)行制(記名卡不超過5000元,不記名卡不超過1000元)。企業(yè)還需制定完整的購卡章程和協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、糾紛處理機(jī)制等。
便捷流程與后續(xù)監(jiān)管構(gòu)成了完整的備案管理體系。備案可通過線上(廣西政務(wù)服務(wù)平臺(tái))或線下(南寧市民中心窗口)辦理,承諾辦結(jié)時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。備案后,企業(yè)需履行定期報(bào)告義務(wù):規(guī)模以上企業(yè)每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)業(yè)務(wù)情況,其他企業(yè)每年1月31日前提交年度報(bào)告。南寧市商務(wù)局會(huì)不定期對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)核查資金存管、業(yè)務(wù)合規(guī)等情況,違規(guī)企業(yè)將被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。這種"寬進(jìn)嚴(yán)管"的模式既降低了準(zhǔn)入門檻,又通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管保障了市場(chǎng)秩序。
南寧市下轄區(qū)興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、武鳴區(qū)7個(gè)城區(qū)和橫州市、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣5個(gè)縣(市),建有南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)均可辦理。
以上就是今天全部內(nèi)容,關(guān)于南寧單用途商業(yè)預(yù)付卡備案流程內(nèi)容。如果需要辦理單用途商業(yè)預(yù)付卡備案新辦、續(xù)期或者想更多咨詢問題,請(qǐng)聯(lián)系大通天成在線客服。也可以撥打我們的電話13391522356。