新《稅收征管操作規(guī)范》來了
為落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署,著力解決納稅人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,切實轉變稅收管理方式,簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,稅務機關在推出一系列簡化優(yōu)化征管流程、征管制度的基礎上,編寫了新《稅收征管操作規(guī)范》。它的推出主要呈現(xiàn)以下兩個特點:一是遵循“還權還責于納稅人”理念從納稅人的視角出發(fā),在納稅人全面自主履行納稅義務基礎上,實現(xiàn)從依靠事前審批、審核向建立信用評價、監(jiān)控預警、風險應對新型征管方式的重大轉變。二是將“放、管、服”的措施全面融入日常征管《稅收征管操作規(guī)范》的關鍵是創(chuàng)新,就是以全新視角,將“放、管、服” 的要求全面融入征管崗責體系、業(yè)務流程節(jié)點和操作規(guī)范之中。以事項管理為導向,構建新的征管框架,以“三簡”促“放”、“三強”促“管”、“三通”促“服”作為稅務系統(tǒng)深化“放管服”改革工作的重要抓手?!叭啞笔侵负喪马?、簡資料、簡表單,對納稅人做誠信推定,還權還責于納稅人,放寬不必要的限制?!叭龔姟笔侵笍娦庞谩婏L控、強監(jiān)督,明晰征納權責,創(chuàng)新管理理念和管理方法,打造事前事中事后管理一條鏈和征納互動、內外共治稅收生態(tài)圈。
“三通”是指通標準、通信息、通渠道,從“互聯(lián)網+”、“大數(shù)據(jù)”等技術視角出發(fā),統(tǒng)一業(yè)務標準,簡化辦稅流程,推進業(yè)務辦理逐漸向便捷化、智能化轉變。
簡事項。主要是對同質化流程進行整合精簡,比原征管規(guī)范中的業(yè)務事項精簡了50%。
簡資料。主要通過簡政放權,取消一批需納稅人、繳費人報送的資料,比原征管規(guī)范精簡了48%。簡單書。主要通過充分利用現(xiàn)代信息技術,對現(xiàn)有紙質表證單書進一步精簡,精簡幅度達到26%。