貴陽信息系統(tǒng)安全等級保護備案是本文主要內(nèi)容。大通天成可以代辦貴陽市現(xiàn)轄云巖、南明、花溪、烏當、白云、觀山湖6個區(qū)和修文、息烽、開陽三個縣及清鎮(zhèn)市；4個國家級開發(fā)區(qū)（貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、雙龍航空經(jīng)濟區(qū)）。均可辦理。

　　信息系統(tǒng)安全等級保護備案是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要合規(guī)要求，對于在貴陽地區(qū)運營的企業(yè)和機構(gòu)尤為關(guān)鍵。本文將全面解析貴陽等保備案的制度背景、適用范圍、具體流程，以及專業(yè)代辦服務(wù)的價值，幫助各單位正確理解并高效完成這一重要的網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)工作。

　　信息系統(tǒng)安全等級保護制度(簡稱"等保")是中國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度，貴陽地區(qū)的等保備案工作嚴格遵循《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全等級保護管理辦法》等法律法規(guī)。該制度根據(jù)信息系統(tǒng)受損后可能對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民合法權(quán)益造成的危害程度，將信息系統(tǒng)劃分為五個安全保護等級，其中二級及以上系統(tǒng)必須向公安機關(guān)備案。

　　貴陽作為貴州省省會，其等保備案工作由貴陽市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊具體負責。備案范圍覆蓋全市所有行政區(qū)，包括云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū)6個市轄區(qū)，以及修文縣、息烽縣、開陽縣和清鎮(zhèn)市。值得注意的是，貴陽境內(nèi)的4個國家級開發(fā)區(qū)(貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、雙龍航空經(jīng)濟區(qū))也同樣適用這套備案標準。

　　從實踐角度看，等保備案不是簡單的行政手續(xù)，而是網(wǎng)絡(luò)安全治理的重要環(huán)節(jié)。通過備案和后續(xù)的等級測評，企業(yè)可以系統(tǒng)性地發(fā)現(xiàn)并修復(fù)信息系統(tǒng)存在的安全隱患，構(gòu)建符合國家要求的安全防護體系。在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，完成等保備案也成為企業(yè)參與政府項目招標、獲取客戶信任的重要資質(zhì)。特別是金融、醫(yī)療、教育等行業(yè)，等保合規(guī)已成為業(yè)務(wù)運營的基本門檻。

　　等保備案的有效期理論上是長期的，但二級及以上系統(tǒng)需要每2-3年進行一次復(fù)測，確保安全措施持續(xù)有效。貴陽網(wǎng)安部門會定期開展監(jiān)督檢查，對未按要求開展等保工作的單位依法處理。2023年以來，貴陽已有多家企事業(yè)單位因未落實等保要求被處以警告或罰款，這充分體現(xiàn)了監(jiān)管機構(gòu)對等保制度的執(zhí)行力度正在不斷加強。

　　貴陽信息系統(tǒng)安全等級保護備等保備案的業(yè)務(wù)范圍

　　在貴陽地區(qū)，需要進行等保備案的業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍相當廣泛，幾乎涵蓋了所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息處理的行業(yè)領(lǐng)域。政務(wù)與公共服務(wù)系統(tǒng)是最主要的備案對象，包括貴陽市各級政府的電子政務(wù)平臺、社保醫(yī)保系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)交換平臺等。以"貴陽數(shù)博大道"智慧城市項目中的各類信息系統(tǒng)為例，大多被定為三級等保，需要嚴格履行備案和測評手續(xù)。

　　金融與能源行業(yè)對等保備案的需求同樣突出。貴陽作為西南地區(qū)重要的金融中心，銀行、證券、保險等機構(gòu)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常要求達到三級或以上等保標準。同樣，貴州電網(wǎng)的電力調(diào)度系統(tǒng)、中石油貴州分公司的油氣管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，也必須完成高等保備案并定期測評。

　　從貴陽本地案例來看，以下幾類系統(tǒng)對等保備案的需求最為迫切：

　　- 醫(yī)療健康系統(tǒng)：包括醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)、電子病歷系統(tǒng)、區(qū)域醫(yī)療信息平臺等。貴陽市婦幼保健院的智慧醫(yī)院系統(tǒng)就因處理大量患者敏感信息而被定為三級等保。

　　- 教育服務(wù)平臺：在線教育平臺、教育管理信息系統(tǒng)等。如"貴陽教育云"平臺覆蓋全市學校師生數(shù)據(jù)，必須通過三級等保測評。

　　- 企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)：大型制造業(yè)的ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，零售業(yè)的電商平臺等。貴陽老干媽的產(chǎn)銷存管理系統(tǒng)就因商業(yè)數(shù)據(jù)敏感性完成了二級等保備案。

　　- 大數(shù)據(jù)與云計算平臺：貴陽作為"中國數(shù)谷"，眾多大數(shù)據(jù)企業(yè)的數(shù)據(jù)處理平臺需要根據(jù)數(shù)據(jù)敏感性確定等保等級。貴州白山云科技的邊緣計算平臺就通過了三級等保測評。

　　一、什么是等保測評?

　　“等?！奔淳W(wǎng)絡(luò)安全等級保護，是指對網(wǎng)絡(luò)信息和信息載體按照重要程度劃分等級，并基于分級，針對性地開展安全保護工作。等保測評用于評估網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或應(yīng)用是否滿足相應(yīng)的安全保護等級要求，是網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作的重要環(huán)節(jié)之一。開展等保測評能夠幫助網(wǎng)絡(luò)運營者識別系統(tǒng)存在的安全隱患，及時對系統(tǒng)進行整改加固。簡單來說，它就像給企業(yè)網(wǎng)絡(luò)做一次“全面體檢”。

　　早在2017年8月，公安部評估中心就根據(jù)網(wǎng)信辦和信安標委的意見將等級保護在編的5個基本要求分冊標準進行了合并形成《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》一個標準。(GB/T 22239—2019代替 GB/T 22239-2008)該標準于2019年5月10日發(fā)布，于2019年12月1日開始實施。

　　二、貴陽等保測評定級標準

　　當前我國實行的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，將等級保護對象按照受破壞時所侵害的客體和對客體造成侵害的程度，從低到高劃分了五個安全保護等級，其中最常見的定級對象是二級等保對象與三級等保對象：

　　(1) 第一級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益;

　　(2) 第二級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全;

　　(3) 第三級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害;

　　(4) 第四級：等級保護對象受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害;

　　(5) 第五級：等級保護對象受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重損害。

　　三、貴陽等保測評流程等保測評流程

　　包括以下幾個主要步驟：

　　誰要做等保?需要開展等保(網(wǎng)絡(luò)安全等級保護)的單位或系統(tǒng)主要包括以下幾類：

　　1. 法律明確要求的單位根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等規(guī)定，以下單位必須開展等保：國家機關(guān)(政府、事業(yè)單位等)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、國有企業(yè)及重點行業(yè)單位(如電力、水利、教育、社保等)

　　2. 涉及重要數(shù)據(jù)或公共服務(wù)的單位金融行業(yè)(銀行、證券、保險、支付機構(gòu)等)醫(yī)療行業(yè)(醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、健康大數(shù)據(jù)平臺等)交通行業(yè)(鐵路、航空、地鐵、網(wǎng)約車平臺等)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(大型電商、社交平臺、云計算服務(wù)商等)……

　　3. 存儲或處理敏感信息的系統(tǒng)只要信息系統(tǒng)涉及以下內(nèi)容，通常需要做等保：公民個人信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等)

　　4. 其他需要提升安全防護的單位即使不屬于強制范圍，但若企業(yè)希望提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，或客戶/合作方要求(如政府項目投標)，也可自愿做等保。

　　四、等保1.0、2.0有什么區(qū)別?

　　【等保1.0】以1994年國務(wù)院頒布的147號令《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》為指導(dǎo)標準，以2008年發(fā)布的《GB/T22239-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求 》為指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護辦法，業(yè)內(nèi)簡稱等保，即目前的等保 1.0。

　　【等保2.0】以《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》為法律依據(jù)，以2019年5月發(fā)布的《GB/T22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》為指導(dǎo)標準的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護辦法，業(yè)內(nèi)簡稱等保2.0。

　　【1.0、2.0的區(qū)別】

　　等保2.0提出新的技術(shù)要求和管理要求，強調(diào)“一個中心，三重防護”，關(guān)鍵點包括可信技術(shù)、安全管理中心，以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的安全擴展要求。對應(yīng)地，企業(yè)在安全防護體系建設(shè)、風險評估和管理上需要更加全面，并需關(guān)注所在行業(yè)的安全要求和定級標準。

　　五、等保評測常見問題如下

　　1、如何執(zhí)行系統(tǒng)備案動態(tài)更新工作?

　　全面梳理與重新填報：

　　運營者需全面梳理已備案系統(tǒng)的情況，對于已完成定級備案的第二級(含)以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無論網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否涉及級別變更，運營者均需重新依據(jù)2025版定級報告和備案表模板進行編寫和填報，并及時按照屬地公安機關(guān)網(wǎng)安部門要求及時報送。

　　2、系統(tǒng)備案動態(tài)更新是否需要組織召開專家評審，組織召開專家評審會的基本原則是什么?

　　系統(tǒng)備案動態(tài)更新的專家評審及組織原則：已完成定級備案的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)若發(fā)生級別變更或重大變化的需重新組織召開專家評審會。鼓勵行業(yè)主管部門集中組織召開本行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的專家評審會。

　　3、備案單位如何選擇備案地?

　　備案受理主體原則及特殊情況：原則上由地市級以上公安機關(guān)網(wǎng)安部門受理備案。省級公安機關(guān)可以根據(jù)實際情況，指定具有受理備案條件的縣級公安機關(guān)受理備案。備案地確定規(guī)則：備案單位工商注冊登記地、實際業(yè)務(wù)運營機構(gòu)所在地、安全管理機構(gòu)所在地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備所在地等不一致的，以備案單位安全管理機構(gòu)、運維所在地為主受理備案。若安全管理機構(gòu)和運維所在地等不一致的，以安全管理機構(gòu)所在地為主受理備案。

　　4、跨省或全國聯(lián)網(wǎng)運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如何選擇備案地?

　　屬地管轄備案原則：跨省、省內(nèi)跨地(市)，或全國聯(lián)網(wǎng)運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照屬地管轄原則由省級公安機關(guān)網(wǎng)安部門受理備案或其指定地市級公安機關(guān)網(wǎng)安部門受理備案。統(tǒng)一定級分支系統(tǒng)的備案受理安排：跨省或全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行并由主管部門統(tǒng)一定級的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在各地運行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)(包括由上級主管部門定級，在當?shù)赜袘?yīng)用的網(wǎng)絡(luò))，由所在地地市級以上公安機關(guān)網(wǎng)安部門受理備案。

　　5、已定級備案的跨省或全國聯(lián)網(wǎng)運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如何選擇備案更新地?

　　原備案至公安部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已轉(zhuǎn)交至貴陽市公安局網(wǎng)安總隊進行受理，此次備案動態(tài)更新地請咨詢貴陽市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊。

　　6、備案證明如何更新及有效期如何確認?

　　有效期的管理規(guī)定：《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護備案證明》有效期為三年。2025年1月1日前備案的，有效期自2025年1月1日起算。完成等級測評后有效期自動延長一年。延期申請的要求：期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前三個月內(nèi)向受理備案的公安機關(guān)申請延期。

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